今后相當長一段時間,，是我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期,，也是從根本上跨越中等收入陷阱的決定性階段。黨的二十大報告強調(diào),，未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期,，主要目標任務包括：經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,，科技自立自強能力顯著提升，構建新發(fā)展格局和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系取得重大進展,。
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術基礎,，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,。
2021年我國人均GDP達到12551美元，若2035年進入到中等發(fā)達國家行列,，人均GDP要達到23000—25000美元左右,。要實現(xiàn)上述目標，依據(jù)靜態(tài)測算,，我國GDP的年均實際增速要在5.4%左右,，若考慮通脹、匯率和人口等因素進行動態(tài)測算,，GDP增速要達到6.4%左右,。受到疫情抑制和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等因素疊加的影響，我國經(jīng)濟和國民收入增速趨緩,。當前排除疫情等短期不確定性因素后,，房地產(chǎn)整體下行產(chǎn)生的投資不足、消費增速下滑引致的內(nèi)需不暢,、國際供應鏈重組導致的外需拉動衰減,、勞動力供給短缺帶來的成本持續(xù)提高、科技創(chuàng)新不足造成的全要素生產(chǎn)率增速下降等累積的中長期因素成為制約中國經(jīng)濟增長的主因,。逐步緩解并從根本上克服傳統(tǒng)模式累積因素的阻礙,，需要通過未來5—10年的質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,，整體提升經(jīng)濟潛在增長率,，才能破繭重生實現(xiàn)新發(fā)展理念的要求，走上高質(zhì)量發(fā)展道路,。
完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念
黨的二十大報告突出強調(diào),，必須完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,。新發(fā)展理念是在深刻總結國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上形成的,，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的。高質(zhì)量發(fā)展過程就是貫徹新發(fā)展理念的實踐過程,，未來我國推動高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐形態(tài),，就是讓創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路、共享成為根本目的,，建立起現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定起更加雄厚的物質(zhì)技術基礎,。經(jīng)過五年的實踐探索和不斷總結,，新發(fā)展理念逐漸成為一個相互貫通、相互促進的有機整體,，有力促進了我國經(jīng)濟沿著高質(zhì)量發(fā)展的方向和標準,，漸次開辟出了可行的科學路徑。
加快構建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新突破
從各國經(jīng)濟現(xiàn)代化的實踐和經(jīng)驗看,，在經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展不同階段，內(nèi)外需經(jīng)濟作用有所不同,，現(xiàn)代化早期往往是外需占比較高,，隨著經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競爭力的提高，內(nèi)需經(jīng)濟的主導性和主動性功能逐漸形成,。這個經(jīng)濟規(guī)律在大國經(jīng)濟中體現(xiàn)更為顯著,，大國經(jīng)濟的特征和優(yōu)勢是以內(nèi)資為主體、內(nèi)需為主導,、內(nèi)部可循環(huán)的內(nèi)生性經(jīng)濟模式,，同時拉動外需、彌補內(nèi)需,，內(nèi)外結合,、相互促進,。我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，工業(yè)體系完整,、超大規(guī)模市場形成,、貨物貿(mào)易穩(wěn)居世界首位，構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局不僅具備條件優(yōu)勢,，更是我國把握發(fā)展主動權的先手棋。
黨的二十大報告指出,，要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，著力提高全要素生產(chǎn)率,，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題，黨中央從體制,、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域、城鄉(xiāng),、開放等關鍵領域和重點環(huán)節(jié),，作出了全面的謀篇布局。
第一,，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,。我國現(xiàn)代化進程已經(jīng)證明，作為基本經(jīng)濟制度重要組成部分的社會主義市場經(jīng)濟體制,，極大調(diào)動了億萬人民的勞動積極性,，極大解放和促進了社會主義生產(chǎn)力發(fā)展，極大增強了黨和國家的生機活力,。按照系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效、縱深推進的要求,，黨的二十大對形成高效的市場機制,、充滿活力的微觀經(jīng)濟主體、科學調(diào)控的宏觀經(jīng)濟治理體系,，從多個方面作出了具體部署以推動構建與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要求相適應的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,。
第二,，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。百年以來,，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導和勞動人民的不懈奮斗下,，中國基本實現(xiàn)了工業(yè)化，成為世界上工業(yè)規(guī)模最大,、體系最完整的制造業(yè)大國,。但我國技術、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品環(huán)節(jié)整體處于國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端,，大而不強,、寬而不深的弱點十分顯著，全球競爭優(yōu)勢面臨脫鉤斷鏈的破壞性沖擊日趨嚴峻,，只有躍升到產(chǎn)業(yè)鏈的中高端,，才能形成可持續(xù)的領先優(yōu)勢，獲得中高端的價值收益,，創(chuàng)造出大量高質(zhì)量企業(yè),、高收入行業(yè)、高水平就業(yè),，實現(xiàn)更多人富裕起來,，有力促進全體人民共同富裕。黨的二十大報告指出,，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國,、質(zhì)量強國,、航天強國、交通強國,、網(wǎng)絡強國,、數(shù)字中國。
第三,，全面推進鄉(xiāng)村振興,，加快建設農(nóng)業(yè)強國。與新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化相比，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是明顯的短板弱項,。我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由追求速度規(guī)模轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量效益,，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向注重科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì),，由產(chǎn)業(yè)鏈相對單一轉(zhuǎn)向集聚融合發(fā)展，建成供給有保障,、產(chǎn)業(yè)鏈條完備,、生產(chǎn)綠色高效、綜合效益不斷提高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系,。黨的二十大報告指出,，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，暢通城鄉(xiāng)要素流動,。加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織振興,。重點任務是加強耕地保護、樹立大食物觀,，構建多元化供給體系，推動農(nóng)業(yè)科技裝備全領域突破,、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全過程轉(zhuǎn)型,、農(nóng)業(yè)社會化服務全環(huán)節(jié)覆蓋，全面整體性促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條升級,，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村公共服務和基礎設施布局,、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
第四,，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國幅員遼闊,、人口眾多,，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，如何統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展一直都是我國現(xiàn)代化進程中的重大問題,。習近平總書記指出,，不平衡是普遍的，要在發(fā)展中促進相對平衡,，這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,。新時代促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，總的思路是，按照客觀經(jīng)濟規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系,，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,，促進各類要素合理流動和高效集聚，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,。黨的二十大報告指出,，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,，構建優(yōu)勢互補,、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。具體任務包括：推動西部大開發(fā)形成新格局,，推動東北全面振興取得新突破,，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化,；支持革命老區(qū),、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設,，推動興邊富民,、穩(wěn)邊固邊；深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,、雄安新區(qū)建設、成渝雙城經(jīng)濟圈建設等區(qū)域性重大戰(zhàn)略,，增多,、增強帶動經(jīng)濟整體性高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域性重要動力源；健全主體功能區(qū)制度,，細化主體功能區(qū)劃分,，為高質(zhì)量發(fā)展和國家安全提供長期可持續(xù)的國土資源和自然生態(tài)保障；深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，提升發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)綜合承載能力,，完善城市基礎設施和公共服務體系，全面提升城市治理科學化,、精細化,、智能化水平；發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境,，加快建設海洋強國等,。
第五，推進高水平對外開放,。對外開放是中國的基本國策,，是當代中國的鮮明標識，習近平總書記指出,，面對經(jīng)濟全球化大勢,，像鴕鳥一樣把頭埋在沙里假裝視而不見，或像堂吉訶德一樣揮舞長矛加以抵制,，都違背了歷史規(guī)律,。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國,，開放帶來進步,，封閉最終只能走進死胡同，只有開放發(fā)展,，才能使我國現(xiàn)代化的道路越走越寬,。推進高水平對外開放，有利于加快構建新發(fā)展格局,、有利于滿足人民美好生活需要,、有利于掌握應對百年未有之大變局的主動權、有利于開創(chuàng)合作共贏包容普惠的國際經(jīng)濟新局面,，有利于加快推動構建人類命運共同體,。黨的二十大報告指出，要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平,。具體任務是，加快建設貿(mào)易強國,，推動擴大制度型開放,，營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,；推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展；提升對外開放平臺,，提高中西部和東北地區(qū)開放水平,，加快建設西部陸海新通道，實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,；深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,，有序推進人民幣國際化，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系,。
（執(zhí)筆人：李鵬）
