內(nèi)容提要
“四個重大轉(zhuǎn)變”充分證明了習近平生態(tài)文明思想的真理力量和實踐偉力，進一步增強了全黨全國人民建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化的歷史自信和歷史主動。我們要深刻領會“四個重大轉(zhuǎn)變”蘊含的科學世界觀和方法論,，奮力譜寫新時代生態(tài)文明建設新篇章,。
今年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年。日前,，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開,，習近平總書記在大會上發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設取得的舉世矚目的巨大成就,，精辟概括了“四個重大轉(zhuǎn)變”：實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變,，實現(xiàn)由被動應對到主動作為的重大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領者的重大轉(zhuǎn)變,，實現(xiàn)由實踐探索到科學理論指導的重大轉(zhuǎn)變,。“四個重大轉(zhuǎn)變”充分證明了習近平生態(tài)文明思想的真理力量和實踐偉力,，進一步增強了全黨全國人民建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化的歷史自信和歷史主動,。
集中體現(xiàn)新時代生態(tài)文明建設的歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化
習近平總書記指出：“生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,，美麗中國建設邁出重大步伐,。”“四個重大轉(zhuǎn)變”高度凝練新時代生態(tài)文明建設取得的舉世矚目的巨大成就,，彰顯了新時代生態(tài)文明建設從理論到實踐發(fā)生的歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,。
歷史性變化,。新時代十年，是生態(tài)環(huán)境保護認識最深,、力度最大,、舉措最實、推進最快,、成效最好的十年,。我國重點城市PM2.5平均濃度累計下降57%，降至2022年的29微克/立方米,，重污染天數(shù)減少93%,，成為世界上空氣質(zhì)量改善最快的國家,。地表水優(yōu)良水體比例達到87.9%，長江干流,、黃河干流歷史性全線達到Ⅱ類水質(zhì),。十年來，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),，改善幅度之大,、速度之快、效果之好前所未有,。
轉(zhuǎn)折性變化,。針對過去多年高增長積累的環(huán)境問題，以習近平同志為核心的黨中央堅持精準治污,、科學治污,、依法治污，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),，著力扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,，為中國式現(xiàn)代化厚植綠色底色和質(zhì)量成色，為美麗中國建設贏得了戰(zhàn)略主動,。面對以綠色低碳轉(zhuǎn)型推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,，我們堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，以年均3%的能源消費增速支撐了年均超過6%的經(jīng)濟增長,，碳排放強度累計下降超過35%,，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢。十年來,，綠水青山就是金山銀山理念成為全社會的普遍共識和行動,，全黨全國人民推進生態(tài)文明建設的自覺性主動性顯著增強。
全局性變化,。進入新時代,，以習近平同志為核心的黨中央從思想,、法律,、體制、組織,、作風上全面發(fā)力,，加強黨對生態(tài)文明建設的全面領導，全方位,、全地域,、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，推進一系列變革性實踐,，實現(xiàn)一系列突破性進展,，取得一系列標志性成果，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。同時,，推動《巴黎協(xié)定》達成,、簽署、生效和實施,，充分發(fā)揮《生物多樣性公約》第十五次締約方大會主席國的政治領導力,，經(jīng)過兩個階段會議，達成《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》,，還與其他國家攜手建設綠色“一帶一路”,，為建設清潔美麗的世界貢獻中國智慧、中國方案,、中國力量,。
深刻認識和把握“四個重大轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在統(tǒng)一性
習近平總書記提出的“四個重大轉(zhuǎn)變”，凸顯了歷史和現(xiàn)實相貫通,、理論和實踐相結(jié)合,、國內(nèi)和國際相關聯(lián)的鮮明特征?！八膫€重大轉(zhuǎn)變”相互關聯(lián),、相輔相成、相得益彰,，構(gòu)成有機統(tǒng)一的整體,。
由重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變。這是方式和方法的轉(zhuǎn)變,，為其他重大轉(zhuǎn)變提供了策略路徑,。黨的十八大以來，我們黨從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手,，注重點面結(jié)合,、標本兼治，持續(xù)深入打好藍天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,。堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,，著力解決頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,，各管一攤,、相互掣肘的問題，在多重目標中尋求發(fā)力點,、平衡點和增長點,，推動生態(tài)環(huán)境治理水平和效能顯著提高,。
由被動應對到主動作為的重大轉(zhuǎn)變。這是觀念和責任的轉(zhuǎn)變,，為其他重大轉(zhuǎn)變提供了方向引領,。進入新時代，我們黨堅持轉(zhuǎn)變觀念,、壓實責任,，不斷增強全黨全國推進生態(tài)文明建設的自覺性主動性，把建設美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動,。堅持把綠色發(fā)展作為發(fā)展觀的深刻革命,，建立健全生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等制度，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,，綠水青山就是金山銀山成為全黨全社會的共識和行動,。
由全球環(huán)境治理參與者到引領者的重大轉(zhuǎn)變。這是胸懷和格局的轉(zhuǎn)變,，為其他重大轉(zhuǎn)變提供了全球視野,。我們緊跟時代、放眼世界,，承擔大國責任,、展現(xiàn)大國擔當，站在對人類文明負責的高度,，提出共建地球生命共同體等主張,，攜手世界各國構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系,，共同建設清潔美麗的世界,，在共謀全球生態(tài)文明建設之路中，中國生態(tài)文明建設的理念和實踐得到國際社會高度認同和贊譽,。
由實踐探索到科學理論指導的重大轉(zhuǎn)變,。這是思想和理論的轉(zhuǎn)變，為其他重大轉(zhuǎn)變提供了根本遵循,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握生態(tài)文明建設在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義，大力推進生態(tài)文明理論創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，形成了習近平生態(tài)文明思想。這一重要思想系統(tǒng)回答了建設什么樣的生態(tài)文明,、怎樣建設生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,，為新時代生態(tài)文明建設提供了根本遵循,。思想和理論的重大轉(zhuǎn)變居于統(tǒng)攝和管總地位，是認識之變,、理念之變,，也是指導實現(xiàn)其他重大轉(zhuǎn)變的根本性轉(zhuǎn)變。
深刻領會“四個重大轉(zhuǎn)變”蘊含的科學世界觀和方法論
“四個重大轉(zhuǎn)變”是在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想指導下實現(xiàn)的,，我們要深刻領會其中蘊含的科學世界觀和方法論,，不斷增強新時代建設生態(tài)文明的理論自覺和歷史主動。
必須堅持人民至上,。這是實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的牢固基礎和堅實依靠,。生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央順應人民群眾對美好生活的期盼，以對人民群眾,、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任著力解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，讓人民群眾最直接最真切感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,。經(jīng)過不懈努力,，我國生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化,、整體功能持續(xù)提升,，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感,、安全感不斷增強,。
必須堅持自信自立。這是實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的精神境界和重大原則,。在我們這樣一個人口規(guī)模巨大的國家建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，沒有先例可循，沒有現(xiàn)成道路可走,。新時代生態(tài)文明建設的偉大成就,，是以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民獨立自主創(chuàng)造的。習近平總書記強調(diào)：“我們承諾的‘雙碳’目標是確定不移的,，但達到這一目標的路徑和方式,、節(jié)奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右,?！边@鮮明體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人堅持自信自立推進生態(tài)文明建設的政治自覺、思想自覺,、行動自覺,。
必須堅持守正創(chuàng)新,。這是實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的本質(zhì)特征和根本所在。守正才能不迷失方向,、不犯顛覆性錯誤,，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代,。進入新時代,，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律,，堅持馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設實踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合,，在幾代中國共產(chǎn)黨人長期探索的基礎上,，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,，提出一系列具有開創(chuàng)性、長遠性,、全局性的新理念新思想新戰(zhàn)略,，進一步深化和拓展了我們黨對生態(tài)文明建設的規(guī)律性認識，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設新境界,。
必須堅持問題導向,。這是實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求和鮮明品格。新時代十年,，我們黨始終把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為出臺政策的出發(fā)點,、落腳點，把化解矛盾,、破解難題作為打開新時代生態(tài)文明建設局面的突破口,，決心之大、力度之大,、成效之大前所未有,。實踐已經(jīng)并將不斷證明，只有不斷增強問題意識,，聚焦生態(tài)文明建設面臨的新形勢新任務新要求,，才能推動新時代生態(tài)文明建設不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破,、邁上新臺階,。
必須堅持系統(tǒng)觀念。這是實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的基礎性思想方法和工作方法。生態(tài)環(huán)境治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,，必須不斷強化生態(tài)文明建設各項工作的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，注重統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)同推進,。黨的十八大以來，我們黨在建設生態(tài)文明中不斷提高戰(zhàn)略思維,、歷史思維,、辯證思維、系統(tǒng)思維,、創(chuàng)新思維,、法治思維、底線思維能力,，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、污染治理、生態(tài)保護,、應對氣候變化,，推動實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益,、社會效益多贏,。
必須堅持胸懷天下。這是實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的大國責任和強大動力,。人類只有一個地球,，保護生態(tài)環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展是各國的共同責任,。在推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化進程中,，我們黨始終堅持胸懷天下，站在對人類文明負責,、為子孫后代負責的高度,，同世界各國共走綠色發(fā)展之路，共建地球生命共同體,，積極構(gòu)建人與自然和諧共生,、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)同共進、世界各國共同發(fā)展的地球家園,，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的天下情懷和使命擔當,。
新時代以來，生態(tài)文明建設之所以能夠?qū)崿F(xiàn)“四個重大轉(zhuǎn)變”,，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,，在于習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想的科學指引。奮進新征程,，必須完整準確全面把握習近平生態(tài)文明思想的核心要義,、精神實質(zhì),、豐富內(nèi)涵、實踐要求,，在深學細悟篤行中加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，奮力譜寫新時代生態(tài)文明建設新篇章。
（執(zhí)筆：錢 勇）
延伸閱讀
《習近平生態(tài)文明思想》學習專欄
